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索引號:115323000151673132-/2019-1204002 公開目錄:統計信息 發布機構:楚雄州人民政府辦公室
主題詞: 發布日期:2019年12月04日 文  號:
標 題:
2018年楚雄州企業創新調查統計情況分析報告
成文日期:

2018年楚雄州企業創新調查統計情況分析報告

2018年,按照國家和省統計局的統一安排部署,楚雄州認真開展了企業創新調查,覆蓋全州規模以上工業企業,特、一、二級總承包、專業承包建筑業企業,服務業中限額以上批發和零售業企業,規模以上交通運輸、倉儲和郵政業企業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業企業,租賃和商務服務業企業,科學研究和技術服務業企業,水利、環境和公共設施管理業企業。一、對創新活動開展情況的數據分析

2018年楚雄州列入創新調查的企業有834家,比上年(下同)增加51家,增長6.51%,其中:規模以上工業企業330家,增加1家;資質以上建筑業企業31家,增加1家;限額以上批發零售業企業411家,增加51家;重點服務業企業62家,減少2家。

(一)創新政策的實施對企業發展的影響不斷擴大

2018年參與調查的企業家認為科技創新進口稅收政策(即原科技開發用品免征進口稅收政策)、技術轉讓與開發收入免征增值稅和技術轉讓減免所得稅優惠政策、企業研發活動專用儀器設備加速折舊政策和高新技術企業所得稅減免政策等11項政策對創新活動影響“不明顯”或“無效果”的企業家人數較上年有所減少,創新政策對企業發展的影響面進一步擴大。

表1:認為創新政策對企業發展影響程度為“效果不明顯”和“未享受”的企業家人數

創新政策名稱

人數

(人)

增減

(人)

企業研發費用加計扣除稅收優惠政策

196

-17

高新技術所得稅減免政策

213

-17

企業研發活動專用儀器加速折舊政策

216

-15

技術轉讓、技術開發收入免征增值稅和技術轉讓減免所得稅優惠政策

231

-17

科技創新進口稅收政策

242

-24

鼓勵企業吸引和培養人才的相關政策

186

-23

金融支持相關政策

190

-20

創造和保護知識產權的相關政策

194

-14

優先發展產業的支持政策

192

-11

促進科技成果轉化的相關政策

210

新增指標

推進“雙創”各項政策

200

-9

(二)企業保持和提高競爭力得到鞏固

在對834家企業調查中,53家企業進行了專利申請,增加了5家;對技術秘密進行內部保護的企業141家,增加25家;發揮了時間上先發優勢的企業320家,增加55家;申請了注冊商標的企業128家,減少24家;申請了版權登記的企業16家,減少4家;形成了國家或行業技術標準的企業64家,減少25家;應用了難以復制的復雜技術的企業22家,減少2家;企業保持和提高競爭力情況基本穩定。

(三)創新活動比重降低

全州調查范圍的企業中有創新活動開展的企業338家,占調查范圍的40.53%,減少3家,下降3.02個百分點;成功實現創新活動的企業331家,占39.69%,減少1家,下降2.71個百分點。開展創新合作的企業總數142家,減少13家,比重17.03%、下降2.77個百分點,其中:與高校和研究機構開展創新合作的企業分別是34家和25家,比重分別是4.08%、3.00%,分別減少5家和10家,比重下降0.90個和1.47個百分點。

(四)創新活動開展活力不足

2018年內有67家和10家企業分別在內部和外部開展了研發活動,分別增加34家和2家。從外部獲取相關技術的企業10家,增加5家;獲得機器設備和軟件的企業72家,減少62家;進行相關培訓的企業103家,減少11家;對市場進行推介的企業53家,減少2家;進行相關設計的企業48家,減少11家;以及其他創新活動開展的企業50家,減少12家。創新活動的開展共支出費用6.89億元,減少0.97億元,下降12.34%。

(五)企業家對創新作用認可度降低

認為創新對企業生存和發展起了重要作用的企業家有273人,比重32.73%,下降2.14個百分點。企業家正向認可四種創新影響程度的人數都有不同程度的減少。

表2:認可創新對企業影響程度為“高”的企業家人數

創新名稱

人數(人)

增減(人)

⑴產品創新

增加了品種

65

新增指標

提高產品性能或質量

104

-3

開拓新市場

95

-8

擴大市場份額

88

-2

取代過時產品

89

-4

⑵工藝創新

提高生產靈活性

121

-6

提高生產效率

130

-1

降低人力成本

103

-9

節約原材料

98

-6

降低能源消耗

98

-13

減少環境污染

105

-16

改善工作條件

107

-12

⑶組織(管理)創新

加快對客戶或供應商相應速度

208

11

提高新產品或新工藝開發能力

177

4

提高產品質量

205

-7

降低單位成本

169

提高信息交換與共享水平

177

2

改善員工工作條件

178

7

提升管理效率

213

-1

⑷營銷創新

保持或提高了市場份額

204

-7

開拓了新客戶群體

220

17

開拓新市場

196

2

二、企業創新活動存在問題

(一)中小微企業開展創新活動的普及程度不高

從不同企業規模看,在全州被調查的834家企業中,開展了創新活動的企業占40.53%,其中大型企業中有71.43%的企業開展了創新活動,開展創新活動的普及度相對較高;中型和小型企業中開展創新活動的企業占比分別為44.21%、39.20%,多半中小型企業未開展創新活動;微型企業中40.33%的企業開展了創新活動,近六成微型企業未開展創新活動。另外從控股情況看,私人控股企業開展了創新活動占40.14%的,近六成的私人控股企業未開展創新活動。高新技術企業(屬于大中型企業)開展創新活動的比重最高,達到89.36%,而非高新企業(屬于中小微企業)開展創新活動的比重僅為37.61%。從企業總體看,全州創新活動開展的普及程度不高。

(二)人才和資金制約企業開展創新活動

實現創新的企業在創新過程中面臨不同類型的困難,其中人才短缺和資金不足的問題尤為突出。創新的實現在于技術的進步,而技術的發展需要人才的實踐,企業創新關鍵人才決定著企業創新活動開展。州內中小微企業大多自身規模小、薪資待遇較低,招聘技術創新型人才的難度較大,極大地束縛了企業對創新技術的獲取和運用。同時由于銀行貸款門檻較高,而中小微企業由于自身抵押物不足難以通過銀行信貸評估,創新融資活動難以開展,致使企業沒有資金創新,資金投入不足必然會導致技術等方面的創新開展不多。

(三)市場環境和知識產權保護原因增加企業創新風險

市場環境和知識產權保護是影響企業開展創新活動的重要因素,面對某些商家采取價格戰的惡意競爭、商品同質化的市場現狀,企業疲于維持正常生產銷售,難以在競爭激烈、要求嚴苛的市場環境中尋求到創新的良機;企業創新的核心在于技術,對侵權行為的打擊力度不夠,造成部分企業專利意識薄弱,原創技術難以得到保護,企業承擔著巨大的市場風險,這不利于保護企業進行自主創新的積極性和動力源泉,也減弱了企業創新的積極性。

(四)創新扶持政策知曉度和普及度有待進一步提高

技術創新本身具有高投入、高風險的特點,因此必須通過建立良好的政策條件,才能充分激發企業創新的內在動力。企業家認為11項創新相關政策實施效果“不明顯”或“無效果”的主要情形有六種——“不知道此政策”、“不具備享受該政策的資格”、“吸引力不足”、“辦理手續繁瑣”、“政府部門政策執行力度不夠”和“其他原因”。“金融支持相關政策”不被調查企業家認知最多的政策,也是被企業家認為辦理手續繁瑣、政府部門政策執行力度不夠的創新政策。

三、增強企業創新發展的建議

(一)培強企業創新活動意識,建立創新人才工作機制

創新是企業生存發展的根本,沒有新產品就沒有市場。中小微企業應當不斷適應社會經濟發展的需要,強化主動創新意識。加強自身信息化建設,改進經營方式,將創新思維融入到生產經營的各個環節當中,腳踏實地、持續不斷地開展創新活動,推動企業轉型升級,以創新活動開展促進企業增強市場競爭力。企業要建立基于創新的激勵機制,營造鼓勵創新的工作氛圍,并適當提高創新人才的福利待遇。加強與高校、科研機構的合作,有目的地培養人才和引進創新人才。

(二)提高創新政策的知曉度,擴大創新政策的受惠面

加大創新各項政策宣傳力度,拓寬宣傳渠道,增強政策解讀,明確政策含義,提高政策透明度;通過建立信息發布以及微信公眾號等共享平臺等方式,多方位及時主動地將各項創新政策推送到企業;提供政策信息匯總、匯編、培訓、輔導等服務,使企業能及時、全面地了解最新政策,明確可享受政策的條件,并指導幫助企業申報實施。擴大普適性政策的適用范圍,提高企業創新的積極性;加大對中小微企業的扶持力度,降低政策門檻;把“雙創”政策、小微企業扶持政策等一系列相關政策結合起來,實現相互配合、相互補充、共同發力。

(三)發揮金融扶持發展作用,繼續實施稅費減免政策

發揮金融對創新創業的重要助推作用,開發符合創新需求的金融產品和服務,大力發展創業投資和多層次資本市場,多舉措解決企業在創新中資金阻礙問題。引導銀行業監管機構對金融機構開展中小微企業金融服務實行差異化監管,從而放寬對中小微企業的放貸限制,鼓勵政策性金融機構采取多種形式為中小微企業提供金融服務。繼續實施減稅降費政策,減輕企業負擔,拓寬利潤空間,改善企業經營狀況,并規范相關部門收費,擴大政策覆蓋面。

(四)深化“放管服”改革,提高政府公共服務能力

深化“放管服”改革,精簡辦事流程,增加網絡化辦工的方式,提高辦事效率,同時推進監管法制化,為企業創新提供更高效優質的服務。各級黨委和政府要大力宣傳國家創新驅動戰略的意義,把創新驅動戰略切實落實到具體工作當中去,增強創新驅動戰略的責任感和使命感,加強對企業創新工作的領導和引導,有計劃地組織企業家參加創新的培訓和學習,進一步強化企業家的創新意識,營造全社會崇尚創新的氛圍。

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